道路運送車両法は、「道路運送車両に関し、所有権についての公証等を行い、並びに安全性の確保」を図るために、一定の自動車について登録の制度を設けています。
そして、この制度の適正な運用を確保するため自動車登録ファイルに登録を受けた自動車でなければ運行の用に供することができません。